2005년도 수렵장은 그야 말로 수렵인에게는 치욕의 한해였다고 해도 과언이 아니다.

1만5천여명에 달하는 수렵인을 15개 엽장에 몰아 놓고 포획승인증 발급에 선착순으로 수렵인을 줄세우기 한 오만방자한 공무원들의 행정편의주의에 의해 수렵인의 자존심은 땅바닥에 떨어지고 말았다.

 11월의 밤 추위 속에 오뎅으로 허기를 채우며 날밤을 새며, 과연 이렇게 하면서 까지 수렵 이라는 것을 해야만 하는지 회의가들 정도 였다.

 한편으로는 수렵장이 적게 개설되어 인원이 넘쳐서 그러려니 했다.

 올해는 29개 수렵장이 개설되어 비교적 여유있는 포획승인 발급이 가능하리라 생각하고 은근히 기대하고 있었다.  하는 일 계속 하면서 팩스로 접수하고 온라인으로 입금하면 포획승인증이 우편으로 도착하던  2004년도 수렵장을 생각하고 있었다.

그런데 이게 웬일이란 말인가 !!

2006년도 수렵장 개설지역 중에서 많은 지자체가, 당일 현지접수 이외의 대리접수나 팩스 접수는 인정하지 않겠다는 것이다.  결국 수렵인을 만만하게  보고  줄 세우는 것 쯤은 당연한 것으로 치부하고 있는 것이다.

 팩스접수를 하지 않는 이유가,  업무가 많아진다는 것이다. 그렇다고 해도 아무런 대안도 없이 모든 수렵인을 그것도 평일날 현지까지 와서 접수하라는 것이다.

 참 어이가 없는 일이다. 전자정부시대에 유독 수렵행정만은 일제시대의 주재소 순사같은 행정으로 일관하고 있는것 같은 느낌이다. 이렇게 가다가는 그 지역에서 수렵하기 위해서는 일정기간 그 지역에서 공공봉사라도 하라고 하지 않을까 겁이날 지경이다.

 그렇다면 이 것은 누구의 책임일까?

공무원들의 행정편의주의로만 일갈하고 말아야 하는 것일까?

아니면, 수렵인의 극성 때문이라는 말로 한탄하면 끝나는 것일까?

아니면 환경부의 정책력 부족이라고 하면 그만일까?

 총체적인 책임이 아닌가 한다.

공무원들 역시 수렵장 설정자체가 업무부담이고, 포획승인 발급에 몇날 며칠 팩스용지갈아가면서, 송수신에러로 오리무중이 되어버린 신청서의 행방을 찾아가며,  수렵인의 볼멘소리를 들어야 하는 이중고를 감수해야 할 이유도 없다. 공무원 입장에서야 수렵하러 시도 때도 없이 오는 사람들이 하루쯤 더 와서 줄서주면 간단한 일이다. 행정편의주의라고 일갈하기에는 공무원들의 사정이 안스럽기도 하다.

 지난해와 같이 비정상적으로 수렵장이 협소한 상황에서,  줄서기를 하지 않을수 없을 뿐이지 줄서기 좋아하는 수렵인은 하나도 없을 것이다. 그러나 이런 현실에서 하나같이 단결된 목소리를 낼 수 없는 현재의 수렵인들에게 책임이 전혀 없다고 할수도 없다. 

솔직히 말해서 올해 환경부는 수렵장 개설 지자체의 숫자를 늘리기에 급급할 수 밖에 없었고, 그나마 29개소의 수렵장이 개설된 것에 대한 긍정적인 평가를 내려주는 것이 타당하다고 생각한다.  개설 자체를 기피하는 대부분의 지자체에 대해서 포획승인 발급 절차 까지 감 놓아라.. 대추 놓아라 할 수 없는 사정임은 누가보아도 알것이다.

 그렇다면, 언제 까지  이렇게 수렵인 줄세우기를 바라만 보고 있어야 할 것인가?

 원격접수를 시행하지 않는 지자체는 수렵인들이 단결하여 보이콧 운동을 전개 하던가, 각 지역의 수렵장 개설을 이끌어 냈던 지역의  수렵인들이 나서서 원격접수를 병행하도록 하는 수고를 한번더 기대해 본다. 
 수렵장 개설지역의 엽사를 우선 배정하고, 나머지 지역 엽사들은 팩스접수나 우편접수를 통해 신청을 받도록 하여, 원정 수렵인들의 시간과 금전적인 낭비를 막고 정신적 스트레스를 줄여주는 노력이 필요하다.  각 개설지역의 엽사들이 적극적으로 나서서 이 문제를 개선하도록 건의하여야 한다.
 
 초고속 인터넷 보급율 세계수위를 자랑하는 대한민국에서 포획승인업무에 인터넷 접수는 꿍과 같은 현실을 언제까지 두고만 볼수는 없는 노릇이다.

  아날로그시대의 우편이나 팩스접수가 아니면 원격접수를 생각하지도 않는 상황에서는 공무원의 업무부담은 피할 수 없는 현실이다.

 그렇다고 각 지자체에서 올해 당장 수렵장 설정을 위해서 온라인 접수 시스템을 구축 하도록 한다는 것은 무리가 있는 것이다.

 포획승인 발급의 전국일원화와 인테넷화를 서둘러야 한다.

 고작해야 1~2만명이 수렵을 하고 있는 우리나라의 실정이라면, 환경부에서 포획승인 발급 전산화를 일원화 하여 포획승인 신청자를 지자체에 전산으로 배분하여 주면 간단하게 해결 될것이다. 1~2만명정도라면 PC방에서 컴퓨터 한대 빌려서 서버로 돌려도 포획승인 접수는 간단하게 소화 할 것이다.

 인터넷 접수를 할줄 모르는 수렵인들이 많아서 인터넷 접수만 하면 안된다는 의견도 있지만, 누구에게 시키던가, 배우면 되는 것이다.

 솔직히 지금도 각자가 접수하라고 하면 혼자서 서류작성하고 모든 서류를 완벽하게 구비 할 수 있는 사람은 얼마되지 않는다. 지금도 대부분의 수렵인들은  총포사에 위임하여 포획승인을 발급받고 있는 것이 사실이다.

 환경부에서 입법예고한 수렵공사설립이 거론되고 있는 시점에서 향후 수렵제도에서 이러한 수렵인의 편의를 반영한 포획승인 발급의 전국통합은 필수적인 요소이어야 할 것이다.