1. 엽사수 및 현황

미국은 OECD 가입국가중 가장 많은 수렵인구를 보유하고 있다. 총 수렵인구가

1,700만명으로 전체 인구수 대비 수렵인구비율로 볼 때 1:16의 가장 높은 비율을 보

인다. 이는 오래전부터 전해져 온 수렵선호전통과 용감한 미국시민정신의 함양을 추구

하는 국가정책의 결과로 총기허용 및 수렵면허를 매우 간이하게 한 제도에서 기인한 것

이라고 할 수 있다. 그리고, 이렇게 많은 엽사수를 유지 할 수 있는 가장 큰 이유는 무

엇보다도 넓은 영토와 풍부한 야생동물의 존재에 있다고 봐야 할 것이다.

EU 국가들중에서 엽사수가 가장 많은 나라는 프랑스 165만명이며, 그 다음이 스페

인 100만명, 이탈리아 92만명 순이다. 가장 작은 나라는 국토면적이 협소하이 수렵할

장소가 거의 없는 룩셈부르크 2.200명, 벨기에 29.000명, 스위스 30,000명 이다. 그외 대

부분의 나라의 엽사수는 10만명에서 30만명 정도로 분포되이 있다.

전채 인구수 중에서 엽사수가 차지하는 비율은 그 나라의 수렵인기도와 수렵이 야외

레저활동으로서의 중요성을 나타내는 지표가 된다. OECD국가의 수렵인구 비율을 분

석한 표 5-1에 의하면 핀란드, 노르웨이, 스웨덴이 각각 1/17, 1/25, 1/27로서 가장 비

율이 높다. 이들 스칸디나비아국가들은 국토 면적에 비하여 인구수가 작은 나라이며 엽

사 일인당 수렵가능 면적이 넓고,수렵이 국민 레포츠에서 차지하는 역할이 매우 크다.

그 다음으로 수렵인구비율이 높은 나라는 아일랜드, 그리스, 프랑스, 스페인, 포르투

갈, 영국, 이탈리아, 오스트리아 순이며 대략 1/30에서 1/72의 범위에 있다. 이들 나라

중 프랑스와 포르투갈, 이탈리아는 일인당 수렵가능 면적이 25ha 정도로서 다른 나라

에 비하여 수렵인구 밀도가 매우 높은데, 이것은 수렵의 역사가 깊고 국민들 사이에

인기가 높은 면도 있지만, 무엇보다도 수렵면허 발급이 용이한 결과라고 볼 수 있으며,

부정적인 효과를 나타내는 경우가 많다.

스위스, 독일, 벨기에, 네덜란드등은 비교적 낮은 수렵인구비율을 나타내는데, 각각

1/230, 1/247, 1/348, 1/454 의 비율이며, 1인당 수렵가능 면적도 100ha 정도가 되어 적

정한 수준을 유지한다고 볼 수 있다. 이 지역의 수렵은 오랜 귀족사회의 전통과 관련

이 깊고 이로 인하여 매우 고가의 수렵비용이 든다는 특색이 있다.

일본은 243.000명의 엽사와 수렵인구 비율이 1/517로서 유럽의 국가들에 비하여 볼 때 수

렵의 인기도가 매우 낮은 수준으로 볼 수 있다. 우리나라는 96년도 경우는 전라남북도 순환

수렵장 이용자와 제주도 및 거제도의 고정수렵장 이용자 수를 합치면 18,500명으로서 매우

낮은 수준이며, 수렵인구 비율은 1/2,462로서 OECD 국가들중에서 가장 낮은 수치이다. 스칸

디나비아 3국과 비교하떤 1/100수준에도 미치지 못하며, 독일, 일본에 비해 볼 때에도 각각

1/10, 1/4의 수준이다. 이것은 우리나라의 수렵이 아직 정상적인 궤도에 오르지 못한 여러 가

지 원인에 의한 것이라고 들 수 있으며 한편으로는 제도나 적절한 조건이 준비된다면 많은

증대를 가져 올 수 있는 가능성이 있음을 나타내는 것이다.

표 5-1. OECO 국가의 수렵 관련통계

주)한국의 엽사수는 "96년 전라남북도 순환수렵장과 제주도 상설수렵장 이용자임.
한국의 일인당 수렵면적은 전라남북도와 제주도의 산림면적을 이용자수로 나눈 것임.
* N/A:자료없음