서 론
과업의 배경 및 목적
오늘날 야생동물에 대한 인식과 가치평가기준이 달라지고 있다. 야생동물의 존재는
원시상태의 관리되지 않은 산림에서부터 과학적 경영방식에 의해 새롭게 창출된 근대
화된 도시림의 설계에 이르기까지 환경에 있어서의 필수적인 요소로 평가되고 있다.
인간과 야생동물과의 관계는 과거 사냥꾼들이 행하던 단순한 이용적인 측면에서 부
터 다양한 유형으로 사회전반에 걸친 공공복지에 공헌한다는 다목적 가치 개념으로 확
대되고 있다. 이에 유럽 각국과 미국 등을 포함한 OECD(Organization for Economic Co-
operation and Development)에 속하는 나라에서는 수렵제도의 정착 및 야생동물보호관
리에 대한 합리적이고 과학적인 자원화 및 경제분야로의 응용을 위한 많은 조사와 연
구가 활기를 띄고 있으머 특히, 최근의 친환경적 차원의 정서와 접근방식을 도입한 관
리기법콰 연구들이 각광을 받고 있는 추세이다.
우리나라에서는 수렵에 대한 부정적인 측면이 지나치게 부각되어 있고, 동시에 야생
동물 보호관리에 관한 전문성을 가진 인적, 물적 자원이 절대적으로 부족한 실정이다.
밀렵에 의한 야생동물의 희생이 전세계적으로 유래가 없을 정도로 극성이며, 을바른
수렵관이 정착되지 않은 우리나라의 현실에서 접근 방식이 왜곡된 수렵제도 및 야생동
물의 자원화에 대한 연구와 보고는 자칫 '수렵=부유계층의 몫' 또는 '도덕성을 상실
한 환경파괴'라는 비난의 대상이 될 수 있는 위험성을 내포하고 있다. 따라서 수렵제
도의 확립을 위해서는 철저한 관리와 과학적인 연구결과를 기초로, '잉여물의 수확을
통해서 생태계의 균형을 유지하고 모든 사람에게 자연을 체험하고 느낄 수 있는 동등
한 가치제공을 통해 이윤을 창출한다는 선진국형 야생동물 관리기법과 수렵경영모델에
대한 연구가 필요하다.
제도만 확립된다면 적은 투자와 단기간의 노력으로서 고부가가치를 창출해 낼 수 있는
가장 중요한 자연자원으로 인식되어지는 추세이며, 국내에서도 이에 대한 개발노력과
투자가 점차 중가하고 있다.그러나 수렵제도에 대한 연구가 기초적인 수준에 머물고
있고 야생동물에 대한 과학적인 접근 방법과 연구가 극히 미진한 국내 실정에서는 이
를 이용한 경제계획과 정책적인 관리가 매우 낙후되어 있는 것이 사실이다. 또한, 1996
년 OECD 가입과 함께 의무화된 'OECD 환경통계' 작성을 위한 산림자원 및 야생동
식물 자원계정구축에 관한 데이터배이스 구축도 시급한 실정이다.
이에 본 연구에서는 우리나라의 수렵제도,수렵인구,수렵경제,수렵법규 등에대한
종합적인 분석을 통한 우리나라 수렵의 현황을 직시하고, OECD 가입국가의 근대적
야생동물 보호관리기법과 선진 수렵제도의 도입을 통해 건전한 수렵문화를 정착시키고
수렵임업의 활성화를 유도하는데 그 목적을 둔다.
경제성과 환경친화적인 측면을 동시에 충족시킬 수 있는 산림의 다목적 경영의 선
구격인 수립제도의 정착을 위하여 건전한 육성과 관리 그리고 대국민적인 홍보와 교육
을 강화한다면. 높은 부가가치를 창출 할 수 있는 새로운 경제활동으로의 발전을 기대
할 수 있다.
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